向政府要扶持 由于回收廢舊塑料瓶的環節多、技術難,再生PET相對于原生料沒有任何價格優勢,這是國際上的一個共識。因此在發達國家出于低碳環保的考慮,會出臺一些政策來扶持回收和再生企業。 一種通行的做法是“生產責任延伸”。例如瑞士規定,飲料經銷商、生產商和進口商負責回收包裝;日本政府于1997年出臺了《容器包裝再利用法》,也規定飲料公司必須全額承擔飲料容器的回收費用。這和“十二五”規劃中提出的“誰污染,誰付費”的原則是十分吻合的。 另外一種是強制使用再生PET。例如德國規定生產飲料的企業要使用再生塑料瓶材料,否則強制征收高額稅金。像可口可樂、達能這樣的跨國企業,在中國雖然沒有相關規定的情況下,仍然主動使用10%的再生材料,是盈創的主要客戶。 此外,塑料再生產業在國內外還有一點重要的不同在發達國家,幾乎沒有人會拿廢舊塑料瓶賣錢。相反,他們會將塑料瓶丟進非常詳細的分類回收垃圾箱內,甚至會主動把瓶蓋擰開,分開放置。因此,在發達國家,塑料瓶回收成本非常低,也很少有分揀成本,甚至有國內的PET企業從國外進口價格低廉的“瓶包”。 劉學頌還告訴筆者,在日本街頭可以看到許多類似自動售販機的塑料瓶回收機,投入以后可以用手機拍一個二維碼,到網上換取積分。而盈創在北京和上海試點投放了類似的設備,沒想到設備的人為破壞非常嚴重,宣傳活動也不得不早早結束。 一個廢舊塑料瓶回收的產業鏈,可以反映出一個社會在垃圾分類、廢品回收、環保法治、政策扶持力度和民眾認識程度等多方面的綜合情況。當回收再利用企業的日子好起來,才是一個低碳社會的根基走向穩固之時。 8月20日,筆者來到位于北京市順義區天竺空港工業園區的盈創,采訪了該公司副總經理劉學頌。 PET和其他塑料一樣,都來自于石油的提煉加工。據中國包裝聯合會資料,中國每年生產300萬噸塑料瓶,要消耗石油1800萬噸相當于一個中型油田一年的產量。 她告訴記者,平時回收的大部分塑料瓶,瓶底有一個數字“1”,代表它的化學成分是PET(聚對苯二甲酸乙二醇酯)。一般的礦泉水、碳酸飲料和功能飲料瓶都用這一材質,其耐熱至70℃易變形,長時間重復使用可能會釋放出有害物質。 廢舊塑料瓶回收后的一種用途是用于紡織業。PET也是滌綸短纖維和長絲的原料,回收的廢舊塑料瓶經過簡單的處理,就可以做成化纖,進而制成衣物。“但是,塑料瓶是食用級的PET,比滌綸的生產條件苛刻得多,回收制成化纖,品質下降,而且不能循環,所以我們叫它"降級利用"。”劉學頌說。 另一種用途則是“瓶”到“瓶”的“同級利用”。盈創擁有亞洲惟一達到食品安全標準的PET再生系統,在這里,塑料瓶被清洗,瓶身和瓶蓋、貼紙分離,瓶身被粉碎熔化,最后制成PET切片,送往吹瓶工廠制成新的塑料瓶。 但盈創的回收量僅占北京市的20%到30%。“實際上,北京市的塑料瓶回收率非常高,總消費量達15萬噸的塑料瓶中,有98%最終被回收了,不過主要流向了紡織業。” 她表示,去年以來,棉花價格猛升,帶動化纖價格到達歷史高位,以回收塑料瓶為原料的小作坊,它們的利潤差不多翻了一番。為了搶到原料,小作坊們紛紛抬高收購價格,這是廢舊塑料瓶價格上漲的直接原因。 與“小粉碎”搶原料 走進盈創再生資源有限公司,如茵的草坪,整潔的廠房,很難想象這里竟是一家處理廢舊飲料瓶的企業。 4米高的“瓶包”整齊地立在遠處的草地上,車間里也是一派有條不紊的景象。這家以資源再生為主營業務的“環保企業”,達到了污水、廢氣零排放的標準。 不過,在北京周邊有另外一種被稱作“小粉碎”的回收作坊,那里又是另一幅光景。在盈創公司的展廳里,筆者看到了“小粉碎”觸目驚心的生產場景開采地下水,偷接高壓電,用高強度的工業堿水清洗瓶身,用工廠淘汰下來的簡陋設備粉碎和熔化塑料瓶,制成質量很差的短纖維。這些作坊排出的廢氣和廢水都是有毒的,嚴重污染了空氣和地下水。 “所以說,回收不等于環保,循環經濟需要靠高新技術來實現。在中國這樣一個有回收傳統、回收率高的國家里,更需要防止二次污染的發生。”劉學頌說。 可怕的是這些作坊都是非法經營,不納稅、不繳水電費,成本非常低廉,規模較小的化纖企業很愿意采購它們的產品。它們也不會向廢品收購站索要增值稅發票,因此廢品站也愿意賣給它們原料。 “盈創現在要把價格提高10%左右才能和"小粉碎"搶到原料,成本壓力非常大,可以說是做一噸虧一噸。”劉學頌說,盈創正在興建自己的資源回收中心,以后要覆蓋全城,打造自己的原料渠道,目標是收到北京市30%的廢舊塑料瓶,以減少流通環節,降低成本。 可喜地是,北京市現在加大了對那些非法作坊的打擊力度,相信在不久的將來,這些作坊會徹底消失。
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